Le nuove norme sul pareggio di bilancio e dell’armonizzazione hanno dato un’importanza crescente all’analisi delle componenti dell’avanzo.

L’indicatore è il rapporto fra la quota vincolata dell'avanzo rispetto all’Avanzo di amministrazione. La parte vincolata è determinata dai vincoli derivanti da leggi, principi contabili o da vincoli contenuti in trasferimenti o mutui. Anche l’ente può apporre formalmente vincoli che contribuiscono alla parte vincolata. Livelli elevati nel tempo possono essere indice di scarsa capacità di realizzazione degli investimenti o di difficoltà nell’attuazione delle scelte gestionali. Ciò vale in particolar modo in riferimento ai mutui, in quanto l’avanzo vincolato si crea quando si assumono mutui e non si affida la relativa opera.

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